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駐市人社局紀(jì)檢監(jiān)察組組長任國慶

（2019年5月24日）

今天的深化以案促改警示教育動員會，是技師學(xué)院黨委落實(shí)市委深化全面從嚴(yán)治黨、持續(xù)推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作的要求組織召開的，也是去年紀(jì)檢監(jiān)察派駐改革后駐市人社局紀(jì)檢監(jiān)察組參加的第一次技師學(xué)院中層以上會議。按照會議安排，我講三點(diǎn)意見，供大家參考。

一、深刻認(rèn)識紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)改革的重要意義

實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，是黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù)作出的重要部署，是實(shí)現(xiàn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四個全覆蓋”的重要環(huán)節(jié)，新的《黨章》和《監(jiān)察法》，對設(shè)置派駐紀(jì)檢組和監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出了明確規(guī)定。市委的《意見》《方案》和市編委下發(fā)的“三定”方案，準(zhǔn)確定位了派駐機(jī)構(gòu)是市紀(jì)委監(jiān)委駐在市直機(jī)關(guān)，履行黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察兩項(xiàng)職能的工作機(jī)構(gòu)，是落實(shí)上級紀(jì)委監(jiān)委對下級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其他行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督的舉措。改革后，駐市人社局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)對市人社局、市醫(yī)保局進(jìn)行綜合監(jiān)督，技師學(xué)院是市人社系統(tǒng)歸口管理單位，也是我們紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)系單位之一。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與綜合監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系，履行以下監(jiān)督責(zé)任：一是督促綜合監(jiān)督單位黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，監(jiān)督檢查綜合監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭及廉潔自律等情況；二是負(fù)責(zé)審查綜合監(jiān)督單位管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和科級干部違反黨紀(jì)的案件，受理綜合監(jiān)督單位黨的組織和黨員的申訴；三是推動綜合監(jiān)督單位開展廉政教育；四是依法對綜合監(jiān)督單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)督，受理對綜合監(jiān)督單位監(jiān)察對象的檢舉、控告；五是負(fù)責(zé)調(diào)查綜合監(jiān)督單位科級以下公職人員涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪案件，受理綜合監(jiān)督單位監(jiān)察對象不服紀(jì)檢監(jiān)察組所作涉及本人的處理決定的復(fù)查申請；六是按照管理權(quán)限，對綜合監(jiān)督單位違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定。派駐機(jī)構(gòu)改革到位，有利于聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，增強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威。

二、夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治底線

教學(xué)單位是宣傳貫徹黨的各項(xiàng)路線方針政策的主陣地。大家要自覺把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”貫穿教學(xué)培訓(xùn)管理全過程，推動全面從嚴(yán)治黨工作深入開展，為學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是扎實(shí)開展“不忘初心,牢記使命”主題教育。中央已決定在全黨開展 “不忘初心,牢記使命”主題教育活動，黨員干部要積極投身到活動中，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及相關(guān)內(nèi)容，認(rèn)真查找問題，強(qiáng)化整改提高，健全長效機(jī)制, 切實(shí)增強(qiáng)教育成果。二是夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。要以學(xué)習(xí)貫徹最近出臺的加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見、黨組工作條例、黨員教育管理工作條例、重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例和問責(zé)條例為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)主體責(zé)任意識。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí) “一崗雙責(zé)”，著力推動主體責(zé)任在中層、基層的進(jìn)一步落實(shí)。三是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。學(xué)院各級黨組織和廣大黨員要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，突出政治紀(jì)律要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要講話指示批示要求，堅(jiān)持民主集中制、開展批評和自我批評，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性和嚴(yán)肅性。

三、提升反腐倡廉的道德高線

老師是人類靈魂的工程師，負(fù)有樹德育人的責(zé)任，要切實(shí)加強(qiáng)政德師德建設(shè)。一是要有共產(chǎn)黨員的意識。黨員同志要喚醒黨員意識，作為黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，提升政治站位和道德高線，在工作和生活中時刻牢記黨員第一身份。各項(xiàng)工作沖在前面，做出表率。各級領(lǐng)導(dǎo)，要真心實(shí)意的為師生謀實(shí)事、辦好事。要把服務(wù)工作做到師生的心坎上，做到日常工作生活中，當(dāng)好師生的“貼心人”。二是要有為人師表的風(fēng)范。教育事業(yè)是人類最崇高的事業(yè)，對教師職業(yè)道德的要求，要高于其它任何職業(yè)，廣大教師要堅(jiān)定理想信念，提升人品素養(yǎng)，始終做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教，以高尚的道德情操成為學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣。三是要有嚴(yán)于律己的自覺。每一位黨員干部要嚴(yán)于律己，加強(qiáng)修養(yǎng)，慎初慎微，尤其要嚴(yán)格家風(fēng)家教，管好家人。

今天召開深化以案促改警示教育動員大會，希望學(xué)院每位黨員干部和教職工，要以深化以案促改工作為契機(jī)，深刻剖析典型案例，查找問題根源，以案為鑒，強(qiáng)化立德樹人、廉潔從教意識，知敬畏、明底線、重品行、正操守，切實(shí)提升反腐倡廉的道德高線。

四、落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

學(xué)院紀(jì)委肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督責(zé)任，要忠誠擔(dān)當(dāng)，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督。一要督促壓實(shí)主體責(zé)任。督促學(xué)院各級黨組織建立完善落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，制定責(zé)任目標(biāo)，定期督導(dǎo)檢查主體責(zé)任落實(shí)情況。同時督促學(xué)院黨委強(qiáng)化對下級黨組織的管理，使主體責(zé)任上下貫通、形成合力，把主體責(zé)任層層壓實(shí)。二要把日常監(jiān)督、長期監(jiān)督做實(shí)做細(xì)。盯住“關(guān)鍵”，強(qiáng)化監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督辦法，落實(shí)事前、事中、事后報(bào)備和監(jiān)督檢查。對重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作跟進(jìn)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、查處違規(guī)違紀(jì)問題。把以案促改工作納入日常監(jiān)督范圍，推動以案促改常態(tài)長效，鞏固拓展以案促改工作成效。綜合運(yùn)用信訪受理、線索處置、約談提醒、參加民主生活會等多種方式，強(qiáng)化近距離常態(tài)化、全天候的日常監(jiān)督。三要持續(xù)整治,大力推進(jìn)學(xué)院作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)從嚴(yán)督查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，時刻緊盯不放，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，深挖細(xì)查、嚴(yán)處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神隱形變異問題；嚴(yán)肅整治形式主義、官僚主義問題，督促開展深化“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”活動，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先把自己擺進(jìn)去，從自身抓起，帶頭查擺解決本單位、本人存在的形式主義、官僚主義問題。四要規(guī)范問題線索查辦、貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，將工作規(guī)則要求融入到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程。貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，咬耳扯袖，紅臉出汗。堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”方針，嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，注重談話和函詢相結(jié)合，對如實(shí)說明的予以采信，對欺瞞組織的嚴(yán)肅處理，提高函詢工作針對性、實(shí)效性。

同志們，奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來。讓我們在學(xué)院黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提高政治站位，增強(qiáng)底線意識，規(guī)范職業(yè)行為，盡職擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作，推動全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展，為學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。